Σκληρή μάχη επιχειρημάτων και πέντε διασκέψεις χρειάστηκαν για να αποφανθεί η Ολομέλεια του Συμβουλίου της Επικρατείας υπέρ της αντισυνταγματικότητας του νόμου Παππά για τις τηλεοπτικές άδειες.
Η πλειοψηφία των ανώτατων δικαστών αποφάσισε πως υπήρξε παραβίαση του συντάγματος (άρθρο 15) από τη νομοθετική ρύθμιση της κυβέρνησης που έδωσε την αρμοδιότητα αδειοδότησης των καναλιών στον υπουργό Επικρατείας.
Σύμφωνα με πληροφορίες κατά την ψηφοφορία διαμορφώθηκαν τρεις θέσεις .
Η πρώτη αφορούσε την αντισυνταγματικότητα του νόμου η δεύτερη την συνταγματικότητα και η τρίτη, η οποία φέρεται να στηρίχθηκε από τον πρόεδρο του ΣτΕ, περιλάμβανε ενδιάμεση λύση, ώστε το δικαστήριο να εκδώσει προδικαστική απόφαση και σε ένα μήνα να αποφανθεί οριστικά. Τελικά, η αντισυνταγματικότητα του νόμου με επίκεντρο τις αρμοδιότητες του Εθνικού Ραδιοτηλεοπτικού Συμβουίου έλαβε 14 ψήφους ενώ υπέρ της συνταγματικότητας του νόμου τάχθηκαν 11 ανώτατοι δικαστές.