Οι πρόσφατες εκλογές στην Αλβανία χαρακτηρίζονται από εμπλοκή εγκληματικών ομάδων και κρατική επιρροή. Στο συμπέρασμα αυτό καταλήγει έκθεση του ΟΑΣΕ (OSCE), του Οργανισμού που στθαμεύει στην γειτονική χώρα και επέβλεψε τις εκλογικές διαδικασίες της 11ης Μαΐου, κατά τις οποίες ανεδείχθη νικητής ο πρωθυπουργός Έντι Ράμα.
Η έκθεση του ΟΑΣΕ
Οι βουλευτικές εκλογές της Αλβανίας στις 11 Μαΐου ήταν ανταγωνιστικές και διεξήχθησαν με επαγγελματισμό, αλλά διεξήχθησαν σε ένα έντονα πολωμένο περιβάλλον και οι διαγωνιζόμενοι δεν απολάμβαναν ίσους όρους ανταγωνισμού. Ενώ οι υποψήφιοι ήταν γενικά σε θέση να διεξάγουν ελεύθερα την προεκλογική τους εκστρατεία, υπήρξαν αναφορές για εκφοβισμό, κατάχρηση δημόσιων πόρων και πίεση σε δημόσιους υπαλλήλους, γεγονός που υπονόμευσε την ισότητα των ευκαιριών.
Η ημέρα των εκλογών ήταν γενικά ήρεμη, αλλά παρατηρήθηκαν διαδικαστικές ελλείψεις, περιπτώσεις εκφοβισμού και εξαγοράς ψήφων, καθώς και προβλήματα με τη διασφάλιση του απορρήτου της ψηφοφορίας.
Αυτά είναι μερικά από τα κύρια συμπεράσματα της τελικής έκθεσης , η οποία δημοσιεύθηκε σήμερα από το Γραφείο Δημοκρατικών Θεσμών και Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων (ODIHR) του ΟΑΣΕ. Η έκθεση προσφέρει συστάσεις για την ευθυγράμμιση των εκλογών στην Αλβανία με τις δεσμεύσεις του ΟΑΣΕ και τα διεθνή πρότυπα για τις δημοκρατικές εκλογές.
Οι βασικές συστάσεις περιλαμβάνουν:
- Διεξαγωγή ολοκληρωμένης μεταρρύθμισης του νομικού πλαισίου μέσω μιας διαδικασίας διαβούλευσης χωρίς αποκλεισμούς
- Διασφάλιση της σταθερότητας και της αμεροληψίας της εκλογικής διοίκησης μέσω της αποπολιτικοποίησης των διαδικασιών διορισμού για τις εκλογικές επιτροπές κατώτερου επιπέδου
- Απαγόρευση της χρήσης δημόσιων πόρων για προεκλογική εκστρατεία και επιβολή κυρώσεων για την κατάχρηση εξουσίας ή κρατικών πόρων, ώστε να διασφαλίζονται ίσοι όροι ανταγωνισμού.
- Σαφής καθορισμός των δραστηριοτήτων και των δαπανών της προεκλογικής εκστρατείας, ώστε να διασφαλίζεται η ορθή υποβολή εκθέσεων, η εποπτεία και η επιβολή πιθανών κυρώσεων.
- Αύξηση της ευαισθητοποίησης των ψηφοφόρων σχετικά με τις διαδικασίες ηλεκτρονικής ψηφοφορίας, ώστε να διασφαλιστεί ότι όλοι οι ψηφοφόροι μπορούν να ψηφίσουν ανεξάρτητα.
- Απαίτηση για την επισήμανση πλάνων πολιτικών κομμάτων και κυβέρνησης ως πολιτικής διαφήμισης και την απαγόρευσή τους από ειδησεογραφικά και συντακτικά προγράμματα, με έγκαιρη επιβολή κυρώσεων για τυχόν παραβάσεις.
Η Αποστολή Παρατήρησης Εκλογών του ODIHR στην Αλβανία, με επικεφαλής τον Πρέσβη Λαμπέρτο Ζανιέρ, ξεκίνησε τις εργασίες της στις 2 Απριλίου και παρέμεινε στην χώρα έως τις 22 Μαΐου.
Ανεφάρμοστες συστάσεις
Το Γραφείο των Δημοκρατικών Θεσμών και Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων (ODIHR) αξιολόγησε επίσης τις προσπάθειες της Αλβανίας να εφαρμόσει προηγούμενες συστάσεις. Ενώ ορισμένες εξετάστηκαν, πολλές μακροχρόνιες συστάσεις παραμένουν ανεφάρμοστες, συμπεριλαμβανομένων εκείνων που σχετίζονται με τη σύνθεση των εκλογικών επιτροπών, την ενδιάμεση υποβολή εκθέσεων σχετικά με τη χρηματοδότηση των προεκλογικών εκστρατειών και την ενίσχυση της ανεξάρτητης κάλυψης των μέσων ενημέρωσης. Μια πλήρης λίστα συστάσεων βρίσκεται στις σελίδες 32-34 της σημερινής έκθεσης.
Και τα 57 κράτη που συμμετέχουν στον ΟΑΣΕ έχουν δεσμευτεί επίσημα να δώσουν άμεση συνέχεια στις αξιολογήσεις και τις συστάσεις του ODIHR για τις εκλογές. Η βάση δεδομένων εκλογικών συστάσεων του ODIHR παρακολουθεί τον βαθμό στον οποίο εφαρμόζονται οι συστάσεις σε ολόκληρη την περιοχή.
