Μετά από μήνες καθυστερήσεων και πιέσεων από τις Βρυξέλλες, η ελληνική κυβέρνηση κατέθεσε – κυριολεκτικά την τελευταία στιγμή – το επικαιροποιημένο σχέδιο δράσης για τη λειτουργία του ΟΠΕΚΕΠΕ. Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή επιβεβαίωσε την Τετάρτη (5/11) την παραλαβή του σχεδίου, τονίζοντας ωστόσο πως θα χρειαστούν έως δύο μήνες για να αξιολογηθεί αν είναι επαρκές για να καλύψει τα σοβαρά κενά που είχαν εντοπιστεί.
«Επιβεβαιώνουμε ότι η Επιτροπή έλαβε το επικαιροποιημένο σχέδιο δράσης για το Ολοκληρωμένο Σύστημα Διαχείρισης και Ελέγχου (ΟΣΔΕ) από την Ελλάδα», δήλωσε ο εκπρόσωπος της Κομισιόν για θέματα αγροτικής πολιτικής, Μπάλας Ουζβάρι.
Πρόσθεσε δε ότι η Επιτροπή «θα αξιολογήσει κατά πόσο αυτό επαρκεί για να αντιμετωπιστούν οι ελλείψεις» και θα ενημερώσει την Αθήνα εγγράφως, εντός δύο μηνών.
Η τοποθέτηση του Ουζβάρι αποτυπώνει τη διστακτικότητα και τη δυσπιστία των Βρυξελλών απέναντι στην ελληνική πλευρά, η οποία έχει καθυστερήσει επανειλημμένα να ανταποκριθεί στις ευρωπαϊκές υποδείξεις για τον ΟΠΕΚΕΠΕ.
Προειδοποιήσεις που αγνοήθηκαν
Υπενθυμίζεται ότι ήδη από τον Αύγουστο η Ευρωπαϊκή Επιτροπή είχε επισημάνει πως δεν ήταν «πλήρως ικανοποιημένη» από την αρχική απάντηση της Ελλάδας, ζητώντας βελτιωμένο και ολοκληρωμένο σχέδιο δράσης. Παρ’ όλα αυτά, η κυβέρνηση χρειάστηκε σχεδόν τρεις μήνες για να υποβάλει το νέο σχέδιο – και μάλιστα την ημέρα λήξης της προθεσμίας, στις 4 Νοεμβρίου.
Η καθυστέρηση αυτή προκαλεί εύλογες ανησυχίες, καθώς ο ΟΠΕΚΕΠΕ αποτελεί τον βασικό μηχανισμό διαχείρισης και ελέγχου των ευρωπαϊκών αγροτικών ενισχύσεων, που αγγίζουν δισεκατομμύρια ευρώ. Οποιαδήποτε δυσλειτουργία ή αδυναμία συμμόρφωσης με τους ευρωπαϊκούς κανόνες θα μπορούσε να οδηγήσει σε πάγωμα πληρωμών προς τους Έλληνες αγρότες – κάτι που θα είχε άμεσες κοινωνικές και οικονομικές συνέπειες.
Εικόνα προχειρότητας και έλλειψης συντονισμού
Παρά τις διαβεβαιώσεις της κυβέρνησης ότι «όλα βαίνουν ομαλά», η πραγματικότητα δείχνει διαφορετική. Οι συνεχείς αλλαγές στη διοίκηση του ΟΠΕΚΕΠΕ, οι αλληλοκατηγορίες μεταξύ υπουργείων και οι καθυστερήσεις στην ψηφιοποίηση των διαδικασιών έχουν πλήξει την αξιοπιστία της χώρας απέναντι στους ευρωπαϊκούς θεσμούς.
Η αποστολή του σχεδίου την ύστατη ώρα μόνο ως ένδειξη σοβαρότητας δεν μπορεί να εκληφθεί.
Οι Βρυξέλλες, που έχουν ήδη επισημάνει τις «ελλείψεις διαφάνειας και αποτελεσματικότητας» στη λειτουργία του Οργανισμού, περιμένουν τώρα να δουν αν η Αθήνα έχει πράγματι προχωρήσει σε ουσιαστικές μεταρρυθμίσεις ή απλώς επιχειρεί να κερδίσει χρόνο.
Η Κομισιόν κρατά μικρό καλάθι
Το γεγονός ότι η Επιτροπή δεν σχολίασε θετικά το περιεχόμενο του σχεδίου, αλλά περιορίστηκε να δηλώσει ότι το «παρέλαβε», θεωρείται ενδεικτικό. Μέχρι να ολοκληρωθεί η αξιολόγηση, το ενδεχόμενο νέων παρατηρήσεων ή ακόμα και κυρώσεων δεν μπορεί να αποκλειστεί.
Για ακόμη μία φορά, η κυβέρνηση δείχνει να τρέχει πίσω από τις εξελίξεις, αντί να τις προλαβαίνει. Και όσο η Κομισιόν περιμένει απαντήσεις, οι αγρότες της χώρας μένουν με την αγωνία για το αν – και πότε – θα εξασφαλιστεί η ομαλή καταβολή των ενισχύσεών τους.
